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    2020廣東公務員(含選調生)申論模擬題:如何真正給中小學生減負

    2020-07-17 14:54:17| 來源:中公教育選調生考試網

    【給定資料】

    近年來,學校的學業負擔讓很多學生不堪重負,長時間的課業學習不僅讓學生們得不到充分的休息,也讓本應屬于他們的歡快的課余生活被枯燥的課業學習所取代。減負政策的實行仿佛讓學生們看到了希望的曙光,但在減負政策逐步推行的過程中,部分政策其實并沒有真正落到實處。

    任何政策在實施時都難免會出現政策執行不到位、達不到政策目標等“失真”現象,減負政策也不例外。美國著名行政學者G.艾利森指出:“在實現政策目標的過程中,方案確定的功能只占10%,而其余的90%取決于有效的執行。”減負政策的最終執行者是學校和教師,因而他們的行為和做法對是否切實落實減負政策起著決定性的作用。落實好減負政策關鍵之處在于減得適度。然而,我們看到的是,有些學校為了應付上級教育行政部門的檢查,大肆宣揚要執行減負政策,卻只是停留于“喊口號”;很多學校把音樂、美術、體育等“副科”課時數“減”掉一大半給語數外等“主科”,越“減”越重;還有很多學校一味地削減課程,減少課時數,限制家庭作業時間,將減負政策直接簡化為“減時間”政策,“減”到不顧教學質量。種種現象都證明了“減負政策失真”這一不爭的事實。

    雖然教育部一再強調落實減負政策的重要性,但并未引起學校的足夠重視,很多學校在執行時都只是敷衍了事,或者象征性地做出一些規定,比如減少家庭作業,減少考試次數等,同時監督機制的缺失也使得這些制度僅僅成為“口號”。“分數至上”“升學至上”依舊是學校的著眼點,他們認為,減負再減也不能減分數,不能減升學率。抽樣調查數據顯示,全國有8省近1400所學校中普遍存在著體育、藝術類課程開設不足等問題。這些學校及教師對減負政策的內容和目的也不是很了解,對其沒有引起足夠重視,使得減負政策難以真正落實。

    對于現在的學生而言,中考和高考是他們人生的兩件大事。九年義務教育的全面普及緩解了“小升初”的壓力,但中高考對于學生們來說還是“壓力山大”。這也使得減負政策在實施過程中屢屢受挫。雖然大學出現擴招的趨勢,但高考難度并未降低,學生們的壓力依舊有增無減。減負政策在成績、升學、名望面前,形同虛設。加之古往今來,父母都是“望子成龍”“望女成鳳”,現在的家庭又大多是獨生子女,所以就更把希望寄托在子女身上。抽樣調查顯示,在北京有87%的中小學生利用課外、周末及假期時間參加校外輔導班,平均每個學生至少參加2個。很多家長存在從眾心理,別人都給孩子上輔導班,自己也不能讓孩子“掉隊”。很多家長對減負政策持保留或不支持的態度,覺得減負之后會影響孩子的學習成績,“沒有壓力就沒有動力”,他們不想讓孩子“輸在起跑線上”。家長們的這些做法不僅加重了孩子的課業和心理負擔,更是阻礙了減負政策的有效執行。

    要想讓學生切實減負,改革考試招生制度迫在眉睫,F行考試評價方式比較單一,且以終結性評價為主,主要采用試卷的方式,命題形式呆板,都是固定答案。因而,建立中國特色現代教育考試招生制度對切實落實減負政策來說起著舉足輕重的作用。上級教育行政部門應監督學校做好減負政策宣傳工作,使每一位教師、學生和家長都明確減負政策的目標和內容,以促進素質教育的順利推行,使學生切實減負。另外,在學生的學習生活中,家庭教育起著不可替代的作用,家庭環境對孩子的影響不容忽視。家長應轉變自己操之過急的心態,不再給孩子施加更大的心理壓力。

    【題目】

    根據“給定資料”,談談對教育“減負政策失真”的理解。

    要求:緊扣材料,有邏輯性;不超過300字。

    【參考答案】

    教育“減負政策失真”指的是教育減負政策在執行過程中,由于學校執行不到位、中高考壓力大和家長不支持,導致減負政策不能真正落實。

    部分學校宣稱執行減負政策,實際上卻很少開設音體美等課程,仍著眼“分數至上”,對減負政策的內容和目的不了解、不重視,將減負政策簡化為“減時間”政策,未真正落實減負政策。問題產生的原因是,考試評價方式單一,高考難度并未降低,學生應試壓力依舊。而家長對減負政策持保留或不支持態度,更阻礙減負政策有效執行。

    為此,應建立中國特色現代教育考試招生制度,上級教育行政部門監督學校做好減負政策宣傳工作,家長轉變操之過急的心態。

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    (責任編輯:魯林燕)

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