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国家发展和改革委员会发布了电力销售公司和分

更新时间:2019-08-17  浏览次数:

国家发展和改革委员会国家能源局 关于发出《售电公司准入与退出管理办法》和《有序放开配电网业务管理办法》的通知 发展与改革[2016] 2120 发展和改革委员会,能源局,省,自治区,直辖市工业和信息化部,新疆生产建设兵团发展和改革委员会: 为了落实支持文件的精神《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015] 9号)和电力体制改革,社会资本的电力分配有序,国家发展和改革委员会和国家能源管理局制定了《售电公司准入与退出管理办法》和[0x9A8B。 ],现在发给您,请按照说明操作。 附件: 1.销售公司的访问和退出管理方法 2.有序发布分销网络业务的管理方法 国家发展和改革委员会国家能源局 2016年10月8日 附件1 销售公司的访问和退出管理方法 第一章总则 一是积极稳妥地推进电力销售方面的改革,建立健全有序的市场秩序,以《有序放开配电网业务管理办法》为基础,保护各市场主体的合法权益(中发[2015] 9号) )和电力体制改革配套文件,制定这些措施。 第二条销售公司应当进出,遵守法律规范,公开竞争,安全高效,改革创新,优质服务,加强监督的原则。 第三条本办法所称电力销售公司是指提供售电服务或配电服务的市场主体。电力销售公司可以通过电力市场以各种方式购买电力,包括从发电公司购买电力,通过集中招标购买电力,从其他电力销售公司购买电力,以及将购买的电力出售给用户或其他电力销售公司。 这些措施适用于电网公司的电力销售公司。 第四条电力,物价主管部门和监管机构依法对电力销售公司的市场行为进行监督和行政执法。 第二章准入条件 第五条电力销售公司的准入条件。 (1)根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》注册的企业法人。 (2)资产要求 1,总资产不低于2000万元。 2.如果总资产在2000万至1亿元之间,则可以从事电力销售,年销售额为60至30亿千瓦时。 3,如果总资产在1亿元至2亿元之间,可以从事电力销售,年销售额为30至60亿千瓦时。 如果总资产超过2亿元,电力销售不会受到限制。 (3)从业者。拥有10名以上专业人员,掌握电力系统的基础技术和经济专业知识,具备电力管理,能源管理,需求侧管理等能力,具有三年以上的工作经验。 至少一个职称,高级职称和三个中级职称。 (4)营业场所和设备。它应具有与销售规模兼容的固定营业场所和电力市场技术支持系统所需的信息系统和客户服务平台,并能满足报价,信息提交,合同签订,客户服务等功能。参与市场交易的功能。 (5)信贷要求。没有不良信用记录,并按照信用承诺的要求,确保诚实守信的业务。 (六)法律,法规规定的其他条件。 第六条除上述准入条件外,有权经营配电网的电力销售公司必须符合下列条件: (1)拥有经营分销网络权的电力销售公司的注册资本不得低于其总资产的20%。 (2)按照有关规定取得电力营业执照(电源类)。 (3)新增20多名适合经销业务的专业技术人员,营销人员和财务人员,其中至少有两个高级职称和五个中级职称。 (4)生产经营负责人,技术负责人,安全负责人具有五年以上适应经销业务的经验,具有中级以上专业技术资格或工作。培训资格证书。 (5)建立健全有效的安全生产组织和制度,按照有关法律法规进行安全培训,并配备安全监督人员。 (6)设备和维护人员与配送业务兼容。具有合格资格进行(维修,测试)团队的人员应承担监督责任。 (7)与配送业务相匹配,符合调度标准要求的现场设备和人员。 (8)致力于实现电力社会的一般服务和保障供电的义务。 第七条:具有法人资格的发电企业,电力建设企业,高新技术产业园区,经济技术开发区,供水,供气,供热等公共服务业和节能服务公司。进入电力公司的条件可以用于工业和商业。在部门申请增加业务范围并完成电力销售公司的准入程序后,它开展电力销售业务。 除电网企业的股权资产外,现有的高新技术产业园区,经济技术开发区等构建和经营配电网络的企业在完成相应的准入程序后,可以自愿转为电力销售和配送服务。公司。 第三章访问程序 第8条“一次登记”。电力交易机构负责电力公司的注册。符合入职要求的电力销售公司选择电力交易机构进行注册并获得交易资格。 每个电力交易机构在不重复注册的情况下共享注册信息。 第9条“一项承诺”。电力销售公司办理登记手续时,应当以固定格式签订信用承诺,并向电力交易机构提交以下信息:营业执照,法定代表人,资产证明,员工,营业场所,设备,银行等基本信息。帐户和电力销售。范围等交易信息。 具有运营配电网络权的电力销售公司还需要提供相关信息,如配电网电压等级,电源范围和电力营业执照(电源)。 第10条“公告”。电力交易机构受理登记后,应当通过政府指定的网站“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)公布销售公司的信息,资料和信用承诺,以满足进入条件。宣传期为1个月。 第十一条公共销售公司对销售公司不反对的,登记程序自动生效。电力交易机构将在宣传到期后立即将电力销售公司纳入独立交易市场主目录,实施动态管理并向公众公布。 第十二条在宣传期间有异议的售电公司暂不登记,不得列入独立交易市场主目录。电力销售公司可以自愿提交补充材料并申请重新发布;如果对两个公告仍有异议,有关省级政府部门或能源监管机构应予以核实和处理。 第13条“三份备案”。电力交易机构每月收集销售公司的注册状态,并将其提交给能源监管机构,相关省政府部门和政府介绍的第三方信用报告机构,并通过电子交易机构向公众发布。 “信用中国”网站和电力交易平台网站。 第十四条电力销售公司登记信息变更的,应当在5个工作日内向相应的电力交易机构申请变更。如果业务范围,公司股东和股权结构发生重大变化,电力销售公司应承诺并再次公布。 第四章权利和义务 第十五条售卖公司享有下列权利,并履行下列义务: (1)可以通过电力市场以各种方式购买和出售电力,并且可以自己进行双边交易或通过交易机构进行集中交易。参与双边交易的电力销售公司应当将交易协议报告交易机构备案,并接受安全检查。 电力销售公司可以独立选择交易机构跨省和地区购电。 (2)同一分销区域内可能有多家销售公司。同一家电力销售公司可以在省内的多个分销区域销售电力。 (3)可为用户提供增值服务,包括但不限于合同能源管理,综合节能,合理的能源使用咨询和电气设备的运行维护,并收取相应的费用。 (4)承担保密义务而不披露用户信息。 (5)遵守电力调度管理和有序电力管理,实施电力市场交易规则。 (6)根据国家颁布的电力销售合同模式与用户签订合同,提供优质的专业销售服务,履行合同规定的义务,取得合理的收入。示范合同由国家能源部门单独制定。 (7)网络涉及委托代理用户和电网企业的事项。 (8)按照国家有关规定,在省政府指定网站和“信用中国”网站上公布公司资产,经营状况和信用承诺,依法公告公司重大事项。发布公司的年度报告。 (9)任何单位和个人不得干涉用户自由选择出售电力公司的权利。 第十六条拥有经营分销网络经营权的售电公司,享有下列权利,并履行下列义务: (1)拥有并承担电力销售公司的所有权利和义务。 (2)拥有和承担与配电区内电网企业相同的权利和义务,并按照国家有关规定和合同协议承担保证供电服务和普遍服务。 (3)承担分配区域的电费收费和结算。根据政府批准的配送价格,将收取分配费用;相关费用将根据合同支付给各方,并向他们供电的用户将开具发票;政府资金将被收集和附加,电网企业将被上缴,财政将被上缴;交叉补贴按照国家有关规定支付给电网企业。 (4)承担配电网安全责任,确保承诺电源质量。 (5)按照规划,国家技术规范和标准投资配电网,负责配电网的运行,维护,大修和事故处理,不受歧视地提供配电服务,不干预用户自己的选择电力销售公司。 (6)同一分销区域内只有一家公司可能有权经营分销网络。不要在分销区域内从事分销业务。 (7)负责补贴分销网络中使用的可再生能源补贴。 第五章退出方法 第十七条有下列情形之一的售卖公司,应当被迫退出市场取消登记: (一)提供虚假申请材料,拒不改正,隐瞒相关情况或者违反法律规定进入市场的; (二)严重违反市场交易规则,拒不改正的; (三)依法撤销或者解散,依法宣告破产或者关闭的; (四)企业违反信用承诺,拒不改正或者降低信用评估不适合继续参与市场交易的; (五)依法由其他有关部门和社会团体依法处理,列入严重不值得信赖的科目“黑名单”; (六)法律,法规规定的其他情形。 第十八条电力销售公司应当强行撤回,所有已签订但尚未履行的电力买卖合同,由当地政府主管部门为当事人买卖合同寻求,并转移到其他电力销售公司或通过电力市场交易平台。电网公司保证供电并处理其他相关事宜。 第十九条省级政府或省政府授权的部门确认电力销售公司符合强制退出条件的,应当通过省政府指定网站公布社会工作10个工作日。 “信用中国”网站。如果在宣传期满后没有异议,电力公司可能会被迫退出。 第二十条售电公司可以自愿申请退还电力市场,并提前30个工作日向相应的电力交易机构提出撤回申请。申请撤回前,应完成或转让所有已完成的购销合同,并办理相关事宜。 第二十一条有权经营分销网络的售电公司申请自愿退出的,应当妥善处置分配资产。如果没有其他公司在该地区从事分销业务,电网公司将接收并提供有保障的供电服务。 第二十二条电力交易机构收到电力销售公司自愿退出市场的申请后,应当通过省政府指定网站和“信用中国”网站向社会公布10个工作日。如果在宣传期满后没有异议,您可以办理退出市场的手续。 第二十三条电力交易机构应当在宣传结束后,及时撤销强行撤回,自愿撤回,不反对的电力销售公司,同时删除市场交易登记,并撤销登记。能源监管机构和省政府。部门和政府引入的第三方信用局通过“信用中国”网站和电力交易平台网站向公众提交并公布。 第六章电力销售公司信用体系的构建 第二十四条建立健全电力销售公司信用评估体系。依托相关政府部门网站,电力交易平台网站,“信用中国”网站和第三方信用报告机构,开发电力销售公司信用信息系统和信用评估系统。建造。建立企业法人及其负责人和员工的信用记录,并将其纳入国家信用信息共享平台,确保各类企业的信用状况透明,可追溯,可验证。 第二十五条第三方信用报告机构应当定期向有关政府部门和电力交易机构报告电力销售公司的信用评估和有关信息,并向社会公布。 第二十六条国家能源局派出机构和省政府有关部门应当按照职责监督销售公司,对违反交易规则和不诚实行为进行处罚,并将其记入信用记录。情况特别严重或拒绝纠正。经过宣传等相关程序后,将列入严重停电企业的黑名单。被迫退出的停电公司直接列入黑名单。 第二十七条建立电力行业违法违法行为联合纪律处分机制,负责电力公司,法人代表,自然人股东及其他有关人员(以下简称“党”)的销售。被列入严重停电的公司的黑名单。采取以下纪律措施: (1)电力交易机构不得在3年内接受企业的注册申请,其法定代表人不得在3年内成为电力销售公司的法定代表人,董事,监事或高级管理人员。 (2)向金融机构提供有关违反法律法规信息的查询服务,作为信贷活动融资的重要参考因素。 (3)限制各方获得政府财政支持。 (4)限制当事人公开发行公司债券的申请。 (五)工商部门,工会,行业协会等部门和单位依法限制其资格,荣誉和评估。 (6)依照有关法律法规处罚。 第七章附则 第二十八条各省政府可以依照本办法制定实施细则。 第二十九条本办法由国家发展和改革委员会和国家能源局负责解释。 第三十条本办法所称电网企业,具体涉及国家电网公司,南方电网有限公司,内蒙古电力(集团)有限公司及各地方电网企业。 第三十一条本办法自发布之日起施行,有效期为3年。 销售公司信用承诺 (参考模板) (市场成员的名称),法人实体授权的法人身份/授权(销售/分配电力)公司,企业所在地,在工商行政管理局登记,统一社会信用代码:,法定代表:,住所:总资产:年销售电量不超过1亿千瓦时/无限制,电源电压等级为千伏(由具有经营配电网权的售电公司填写),电力供应范围(具有经营分销网络的销售公司)填写)。 公司严格按照国家/省参与电力市场的准入要求,严格按照电力市场交易涉及的人员和技术条件要求,自愿参与电力市场交易,并公开承诺: 1.本公司是依照《中华人民共和国公司法》注册的企业法人。 2,公司严格按照准入条件规定的电力销售范围开展电力销售业务。 3,公司拥有10名以上专业人员,掌握电力系统的基础技术和经济专业知识,具有电力管理,能源管理,需求侧管理等能力,具有三年以上工作经验;拥有一个或多个高级职称和拥有三个或三个以上中级职称的专业管理人员。 4.公司拥有与销售规模相适应的固定营业场所和电力市场技术支持系统的信息系统和客户服务平台,可以满足报价,信息提交,合同签订和客户的功能。参与市场交易的服务。 5,公司将按时完成并正确使用电力交易平台的第三方数字证书认证,确保账户和电力交易平台的数据安全。 6,公司严格按照规定向电力交易机构提交有关资料和信息,确保所披露和提交的信息完整,准确,真实,不存在欺诈性,误导性陈述或重大遗漏。 7,公司全面了解参与电力市场交易的政策和规则,了解电力市场交易的责任和可能存在的风险,并严格遵守国家法律法规和有关文件。 ,市场规则和交易。该机构的相关规定从事交易活动。 8.公司承担保密义务,不披露客户信息。 9.公司受电力调度管理和有序电力管理的约束。 10,公司严格按照国家颁布的电力销售合同模式与用户签订合同,提供优质的专业销售服务,履行合同规定的各项义务。 11.根据国家有关规定,公司在政府指定网站和“信用中国”网站上公布公司资产,经营状况和信用承诺,按要求提供信用评估的相关信息和信息,并公布专业公司依法发生的事件。该公司的年度报告定期发布。 12,企业依法自愿接受政府监管部门的检查,违反法律,法规,依照有关法律,行政法规的规定,受到政府执法机关及其授权机构的行政处罚。并依法承担赔偿责任。 13,公司严格执行国家,省,政府部门,监管机构和电力交易机构制定的各项制度和规则,确保诚实守信,遵守法律法规,积极履行企业社会责任和义务。公司及其负责人没有不良信用记录。 销售公司必须承诺1— 13内容,具有经营分销网络权的电力销售公司也必须承诺以下14 - mdash; 14.公司的注册资本不低于总资产的20%。 15.公司拥有20名以上的专业技术人员,营销人员,财务人员等,适合经销业务。其中,高级职称2人以上,中级职称5人以上。 16.生产经营负责人,技术负责人,安全负责人具有五年以上适应经销业务的经验。他们具有中级或以上专业技术资格或职业培训证书。 17.公司承担运营区域内的配电网络安全责任,以确保承诺的电源质量。 18.企业按照计划,国家技术规范和标准投资运营和运营区域内的分销网络,按照政府批准的配电区域从事配送业务,并负责运营,操作区域内配电网的维护,大修和事故处理。歧视提供分销服务,不会干扰用户自己选择的销售公司。 19.公司拥有健全有效的安全生产组织和制度,按照有关法律法规进行安全培训,并配备安全监督人员。 20.公司拥有与配送业务兼容的设备和维护人员,并承担合格承包商(维修和测试)团队的监督职责。 21.公司拥有与配送业务相匹配的现场设备和人员,并符合调度标准的要求。 22.公司致力于履行电力社会的一般服务和提供电力供应服务的义务。如果违反上述承诺,公司愿意承担相应责任并接受处罚和相关纪律处分。承诺单位(印章):法定代表人(签字):承诺时间:

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